你受不受影響
先講清楚,免得你白擔心一整晚。下面三條,看你是哪一條。
地在都市計畫區內,這一輪換的不是你
你的地照舊歸都市計畫法管,容積率、建蔽率、能蓋什麼,該怎樣還是怎樣。國土計畫法第 23 條第 2 項但書把都市計畫區的土地使用管制留在原來那套。
依據國土計畫法第 23 條第 2 項但書|查證日2026-08-23
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230
地在都市計畫外,公告那天起就換一套規則
山坡地、農地、鄉村區、森林區這些,現在歸區域計畫法管,將來歸國土功能分區管。公告分區圖的那一天,舊的那一套就從那天起停止適用——不是慢慢過渡,是那天起換。
依據國土計畫法第 45 條(區域計畫法停止適用)|查證日2026-08-23
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230
都內不等於永遠沒事,只是這一輪不動到你
誠實補一句:同法第 8 條規定都市計畫要遵循國土計畫,第 16 條規定縣市國土計畫公告實施後,都市計畫主管機關要按國土計畫的指導辦理擬訂或變更。所以正確的講法是——這一輪的分區換軌不直接動到你的管制,不是「永遠不會被影響」。
依據國土計畫法第 8 條、第 16 條|查證日2026-08-23
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230
怎麼一眼分辨自己是都內還是都外?答案在一份每張二十塊錢的紙上,看〈查詢三步驟〉的第 1 步。
三個誤會
https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=33324&pid=248601
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230
https://nluz.nlma.gov.tw/ex3s/
四個數字
四個數字的依據:國土計畫法第 3、45 條(全國法規資料庫)、內政部國土管理署分區圖展示查詢系統各階段名單、各地政事務所謄本規費收費標準|查證日2026-08-23,系統名單狀態另於 2026-08-28 回查一次
https://nluz.nlma.gov.tw/ex3s/
查詢三步驟
三步的順序不能顛倒:第 2 步的官方系統要用地號去查,而地號要從第 1 步的謄本上抄下來。
調謄本,先看清楚現在是什麼
很多人手上只有一張泛黃的權狀,甚至連權狀放哪都要找半天。那不代表你查不了——謄本在地政事務所隨時調得到,而且不限土地所在地那一間。
- 要調的是「土地登記謄本」,另外加一張「地籍圖謄本」會更好懂。謄本分三類:
- 第一類:完整資料,只有登記名義人本人 (就是權狀上寫名字的那個人) 或依法令得申請的人能調。
- 第二類:任何人都能調,會遮掉自然人的出生日期、部分姓名與部分統一編號。查「都內還是都外」用這個就夠。
- 第三類:登記名義人本人,或跟這塊地有法律上利害關係的人 (例如債權人) 才能調。
- 拿到之後翻到標示部。謄本印出來分三段——標示部寫這塊地本身的資料(面積、地號、用途),所有權部寫誰的名字,他項權利部寫有沒有設定抵押。你只要看第一段。
- 標示部只看兩欄:「使用分區」和「使用地類別」。使用分區是這一整區被規劃成什麼,使用地類別是你這一筆地被編定成什麼,兩欄要一起看。
- 順手把完整地號抄下來(鄉鎮市區+段小段+地號)。第 2 步就是靠這串字查的。
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https://landp-ws.kcg.gov.tw/FS01/FilePath/18/relfile/279/175/84215a42-5592-48a4-ac02-46007caad89a.pdf
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https://landp-ws.kcg.gov.tw/FS01/FilePath/18/relfile/279/175/84215a42-5592-48a4-ac02-46007caad89a.pdf
兩欄有記載(例如使用分區「一般農業區」、使用地類別「農牧用地」)=非都市土地,就是這次要換軌的那一塊——從現在的區域計畫法,換到國土計畫法那一套。
兩欄都是空白則有兩種可能:一種是都市土地,都市計畫發布後身分改依都市計畫認定,就不再登載在謄本上;另一種是非都市土地但尚未編定使用分區與使用地類別。這兩種在謄本上長得一模一樣,光看謄本分不出來。遇到空白,當場請櫃檯幫你確認是哪一種,屬於未編定的還可以申請補辦編定。
- 要帶
- 身分證正本、一百塊零錢。印章不用帶。
- 去哪
- 任何一間地政事務所都收件,不限土地所在地。地在樹林、鶯歌、三峽的,就近去新北市樹林地政事務所——新北市樹林區地政街 12 號,電話 02-2680-8001。
- 時間
- 週一至週五 08:00 至 17:30,中午照常受理謄本。
- 填什麼
- 櫃檯的「土地登記及地價資料謄本申請書」,不會填就請櫃檯幫你。
「你好,我要申請第二類土地登記謄本,還有地籍圖謄本,各一張。地在三峽,我不知道地段地號,只知道大概位置(或旁邊那間的門牌),麻煩你幫我查一下地號好嗎?」
拿到謄本之後,再問這一句:「麻煩你幫我看一下,這張謄本標示部的『使用分區』和『使用地類別』這兩欄,是空白的還是有寫字?如果是空白,是都市土地,還是非都市土地還沒編定?」
「你好,這塊地登記的名字是我父親(母親),他已經過世了,我是繼承人。第一件事,我想確認這塊地的繼承登記辦過了沒有,要怎麼查?第二件事,如果我要申請第一類謄本,還要補什麼文件?」
先講一句實在話:一塊地放三十年沒動過,最常見的原因就是繼承登記從來沒辦。這件事有法定期限,逾期會有罰鍰,比查分區還急。查分區用第二類謄本就夠,但繼承這一題請當場問清楚,或找地政士 (就是一般講的代書) 處理。
不知道地號怎麼辦
用內政部地政司的「地籍圖資網路便民服務系統」,免費、不用登入,可以用門牌反查地號,也可以直接在地圖上點你那塊地。
誠實提醒:這個系統首頁目前掛著一則公告,說介接的圖資主機異常、定位查詢無法正常使用,正在排除中。查不動就別跟它耗,直接去地政事務所請櫃檯幫你查。
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https://easymap.moi.gov.tw/
線上申領這條路,先看你有沒有這些東西
「全國地政電子謄本系統」可以線上申領,但它不是點進去就能用:要有中華電信 HiNet 帳號或關貿網路帳號,非用戶要線上買點數卡;電子謄本每張 20 元、按月計收;申領服務時間是週一至週六 08:00 至 21:00。只有一支手機、沒有這些帳號的人,臨櫃反而最快。狀況特殊(例如繼承人要申請第一類)先打客服 0800-080-212 問清楚再上網,別白跑一趟網路。
上官方系統,查未來會被劃進哪一區
這一步最多人卡住,因為以為要有專業背景才看得懂。其實它只要一個地號,跟查包裹寄到哪了差不多。麻煩的地方在於那個網站的第一頁不是查詢框,是一整面公告牆,很多人以為自己點錯連結。
- 開系統,先把跳出來的「注意事項」視窗關掉。
- 往下滑,會看到三個階段的分頁:公開展覽階段 / 報部審議階段 / 內政部核定階段。
- 底下有兩排縣市名單:【報部版】和【公展版】。這是同一個縣市的兩張不同的圖,年份不一樣。要查最新的,點【報部版】那一排。
- 會再跳一個「系統使用規範」視窗,按同意進入。
- 右邊才會出現查詢面板,依序選/填:鄉鎮市區 → 段名 → 地號,按查詢。
- 結果跳出來,第一件事是核對結果上的「地段」和「地號」跟你謄本上的字一不一樣。段名選單裡同名的選項可能出現不只一個,對不上就換另一個同名選項再查一次。這一步不核對,你看到的可能是隔壁那塊地。
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查出來的答案怎麼讀
- 國土功能分區:這是答案。格式像「農業發展地區第三類」——前面是四大分區之一,後面的「第幾類」是這一區裡的細分,鬆緊不一樣。
- 使用地:可能是空白的,空白是正常的,不代表查錯。
- 這張表不會告訴你「所以我能蓋什麼」。要問到那一層,把這行結果抄下來,打新北市政府地政局 02-2960-3456 問。
有打算的,把時程往前排
這一步不是催你現在就去動那塊地。是先把「到底要不要動」這一題分清楚——很多人卡了三十年,卡的其實就是這一題。
- 沒有開發、變更、分割、興建打算的:把前兩步的結果拍照存起來,設一個提醒,盯著正式公告。放著也是一種決定;但要是弄清楚狀況之後才決定放著,那才叫做決定。
- 有打算的:現在就去確認三件事——現行編定 (謄本「使用地類別」那一欄寫的用途,決定這塊地現在能做什麼) 能不能做你想做的事、要不要辦變更、變更流程要走多久。
- 要盯的是中央指定、全國一併公告的那一天(〈三個誤會〉第二則講過為什麼)。查到縣市之後,把你那個縣市地政或城鄉發展主管機關的公告頁設成書籤,每季看一次就好。
- 找誰談:
- 想蓋、想開發 → 建築師。
- 繼承、分割、過戶、權利問題 → 地政士 (代書)。
- 農地要農用、要蓋農業設施 → 你那個縣市的農業局(處)。
- 要辦分區或編定變更 → 只有縣市政府受理,別人說了都不算。
你是哪一種
非都市土地
例如使用分區寫「特定農業區」「一般農業區」「山坡地保育區」「森林區」「鄉村區」,使用地類別寫「農牧用地」「甲種建築用地」「林業用地」這一類。
這就是這次要換軌的那一塊。〈查詢三步驟〉的第 2、3 步請照著走完,並把公告進度列入追蹤。
先確認是哪一種空白
空白有兩種:都市土地,或非都市土地但尚未編定。請櫃檯幫你確認過再往下走。
確認是都市土地 → 這一輪的分區換軌不直接改你的管制,想知道能蓋多高、能蓋多滿(容積率與建蔽率),要查的是「都市計畫土地使用分區證明」,向你那個縣市政府的都市發展主管機關申請。
確認是尚未編定 → 請照左邊「非都市土地」那一欄走,並問櫃檯要不要申請補辦編定。
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https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0060013
地上有東西怎麼辦
地上有農舍、資材室 (放農具、肥料的小屋)、鐵皮工廠,或被鄰居走成一條路——這是三十年沒動的土地最常見的狀況,也是最多人不敢問的一題。怕一問,就把自己問出問題來。
先講一件會讓你鬆一口氣的事。國土管理署在分區圖系統上寫得很明白:
「即使土地未來劃設為國土保育地區,如於國土功能分區圖公告前,已取得區域計畫法同意的使用項目及使用強度都會予以確保。」
所以真正要做的是「把當年的紙找出來」
關鍵字是已取得同意。有沒有那張紙,決定你是「既有合法使用」還是「說不清楚」。請在家先找這四樣:
- 建造執照、使用執照——蓋房子當年核發的。
- 容許使用同意文件 (在農地或林地上蓋非農用設施,要先向主管機關申請的那張同意書)。
- 農業設施容許使用相關的核准函或申請書副本。
- 當年的繳費單據、規費收據、申請書存根——這些常常夾在權狀那個袋子裡。
四樣都找不到也不用慌,這不代表就是違建。帶著身分證去地政事務所問一句「這塊地上有沒有登記過建物」,先確認有沒有建物登記;再看要不要找建築師或地政士往下追。合法既存的使用與新管制之間怎麼銜接,屬於個案認定,不是網頁上能替你判斷的事。
依據內政部國土管理署國土功能分區圖展示資訊查詢系統「注意事項」第二點「確保既有合法使用之項目及其強度」原文|查證日2026-08-28(該段原文可在本頁〈查詢三步驟〉第 2 步第一張圖的視窗裡看到)
https://nluz.nlma.gov.tw/ex3s/
還有一種情況要另外處理:地被走成既成道路、或被鄰居占用。這牽涉到通行權與相鄰關係,跟分區換軌是兩條線,請直接找律師或地政士。
看到這些先停手
- 有人拿分區圖草案跟你打包票,說這塊地將來鐵定蓋得起來草案不是公告,官方系統自己標僅供參考,而且草案還會因審議而變動。 請他當著你的面,用你的地段地號在【報部版】查一次給你看。螢幕上就會出現系統自己的但書。他不肯查,這件事就到此為止。
- 有人說「趁公告前趕快辦變更,我有管道」公告前先把事情想清楚沒有錯,有問題的是「我有管道」——分區與編定變更的受理與審議都在政府機關,程序不會因為誰認識誰而不用走。 打新北市政府地政局 02-2960-3456 問一句「這種變更要走什麼程序」。任何要你先付打點費、疏通費的,直接停。
- 有人用「2031 就沒救了」催你降價出售民國 120 年 4 月 30 日是分區圖公告的最後期限,不是土地作廢日。把期限講成末日,通常是為了讓你來不及思考。 今天就可以自己確認:進國土管理署系統,「內政部核定階段」那一欄目前一個縣市都沒有。沒有任何一塊地會在那天憑空消失。
- 談買賣談到一半,對方只給口頭說法、不給謄本一份每張 20 元、隨時調得到的東西不給看,通常不是因為嫌麻煩。 你自己去調就好,帶身分證去地政事務所,第二類任何人都能申請,不用經過他。
- 土地上有既存使用,但拿不出相關合法文件農舍、資材室、工廠、既成道路都算,換軌前後都是問題,不會因為換了分區就自動解決。 照〈地上有東西怎麼辦〉那一節,先把四樣文件找出來,再決定要不要找建築師或地政士。
- 有人自稱仲介來談這塊地,卻不給你看名片上的證號合法的不動產經紀人員都有證號,可以在內政部不動產經紀業資訊系統查得到。 當場請他報證號,回家查得到再談。查不到的人,後面講什麼都不用聽。
自我檢核表
勾選的意思是「這一項我還沒弄清楚」。勾越少代表你越有底,弄清楚一項就把勾拿掉。這張表會記在你這台裝置上,關掉再打開還在。
官方入口
各縣市核發土地使用分區證明的機關與規費不同,以你那個縣市政府的公告為準。
常見問題
這塊地還登記在我過世的父親名下,我查得到嗎
我家的地在都市計畫區內,那我完全不用管嗎
分區圖公告以後,我原本的農舍、資材室會不會變違建
現在查到的分區,跟以後正式公告的不一樣怎麼辦
土地要賣,該在公告前賣還是公告後賣
查核依據
- 全國法規資料庫|國土計畫法(民國 114 年 1 月 20 日修正公布)第 3、8、16、23、45 條
- 全國法規資料庫|國土計畫法沿革(民國 114 年 1 月 20 日修正公布第 7、8、23、35、45 條)
- 立法院|國土計畫法修正部分條文(民國 113 年 12 月 31 日三讀,第 11 屆第 2 會期第 15 次會議)
- 內政部|立法院通過國土計畫法延期上路(新聞稿,說明延的是國土功能分區圖作業期程)
- 內政部國土管理署|直轄市、縣(市)國土功能分區圖展示資訊查詢系統(三階段分頁、報部版與公展版、既有合法使用確保原則)
- 內政部國土管理署城鄉發展分署|全國土地使用分區資料查詢系統
- 內政部地政司|地籍圖資網路便民服務系統(門牌反查地號)
- 全國地政電子謄本系統
- 新北市政府地政局|網路申領電子謄本說明(帳號、費用與服務時間)
- 新北市汐止地政事務所|地籍謄本收費標準
- 臺北市政府地政局|新制三類謄本(第一、二、三類申請資格與隱匿範圍)
- 新北市樹林地政事務所(地址、電話、辦公時間與管轄區域)
- 中央社|內政部審竣臺北市國土功能分區圖,全國剩桃園未完成(民國 115 年 6 月 16 日)
最後講一句人話
上面講了三個步驟、一堆欄位名稱跟官方網址。但說真的,那些都不是重點。
那塊地對你來說,從來就不只是一塊地。它可能是爸媽當年一分一分省下來的,是家裡為它吵過又和好的那幾次,是你嘴上不說、心裡卻一直記著要留給孩子的那一份。
會點開這一頁,多半也不是因為你想懂法規。是因為那塊地放在心上很久了,你只是不想在該做決定的那天,發現自己什麼都不知道。
你要的從來不是「把分區查清楚」。你要的是——有一天孩子問起這塊地,你答得出來。
答得出它是什麼、能做什麼、不能做什麼,以及當年為什麼留著。
地放著不會壞,會換的是規則。而規則這種東西,查得到,就不可怕。
願你家那塊地,在你想用它的那一天剛好幫得上忙;也願你在那一天,是家裡最清楚狀況的那個人。
接下來看哪一頁
這一頁只用到謄本的標示部那兩欄。同一張紙上的另外兩段——寫誰的名字的「所有權部」、寫有沒有抵押的「他項權利部」——是另外幾題,各有一頁。
免責聲明
這一頁能幫你把方向抓對,也能讓你走進地政事務所的時候知道要問什麼。但每一塊地的狀況都不一樣——真的要動手之前,還是找專業的人幫你看過一次,那一趟不會白跑。
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- 實際個案請洽律師、地政士、會計師、稅務機關或各該主管機關確認後再行動。
- 資料查核日期 2026-08-23,法令以主管機關最新公告為準。國土功能分區圖在正式公告前均屬草案,三讀通過不等於公告實施、審議完竣也不等於公告實施,正式生效以官方公告為準。
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